“校长在群里面说：学生吃不饱饭，缺衣服，学校的空调、风扇坏了多少年，电费也紧张。”一名爱心人士回忆翟某娜当时的说法，“反正就是啥都缺，缺钱、缺物资，你给什么东西她都接受。”

今年8月，陕西咸阳兴平市牵手希望小学被依法查封，校长翟某娜及其多名亲属因涉嫌诈骗被抓。

10月上旬起，潇湘晨报·晨视频《潇湘调查》栏目记者赴兴平实地探访：这所学校没有开展特殊教育的资质，却长期打着“免费招收残障儿童”的旗号招生；一边在网络上哭诉困境、发起募捐，一边囤积、变卖捐赠物资。

而在此之前，该校已多次被举报，监管部门也曾责令整改，但校方仍继续违规招收残障儿童、开展公开募捐。直到今年3月警方立案，经过近半年侦查，这场持续数年、消耗公众善意的骗局才被揭开。

△查封后的学校。

学校无特教资质却长期公开招生

宣称全免费，有家长半年交了8000元

钱进校长个人账户，无票据无公示

教育局：2025年已要求整改

在兴平市阜寨镇一条乡道边，一面墙皮剥落的土墙上，还贴着一张招生广告。上面写着：“面向全国不限地域招生，招收自闭症、智力低下、发育迟缓等特殊孩子，全程免学费住宿费，食宿全包......”

△学校招生广告

该校支教老师刘先生记得，这是今年七八月招生旺季贴上去的。那段时间，学校动员全体教职工外出招生。“高家村本地几乎没有孩子在这里就读，大多都去了公立学校。学校招生的重点在周边乡镇和外地。”

公开资料显示，该校2017年登记成立，位于兴平市丰仪镇高家村，属于民办非企业单位，法定代表人为刘某。校长翟某娜、副校长翟某莎、办公室主任翟某文，三个岗位均由刘某的子女担任，是典型的家族式办学结构。

△学校登记信息。

多年来，学校在短视频平台和公益社群持续推送内容，自称“全国唯一免费招收残疾、智障、孤儿等困境儿童的慈善学校”。然而这套广为传播的公益说辞，与教育部门公示的招生情况并不相符。

△学校在某社交平台的宣传

根据咸阳市教育局在2026年6月公示的义务教育招生名单，该校当年仅获批招收20名普通小学阶段学生。潇湘调查记者从兴平市教育局获悉，该校从未取得特殊教育办学的资质。

兴平市教育局职成科工作人员介绍，相关情况早在2025年2月就已出现。“当时网上出现舆情，我们核查后发现学校确实接收了多名特殊学生，随即下发整改通知书，但问题始终没有整改到位。”

整改通知下了，学校并没有停止招生。多名家长被“免费帮扶特殊儿童”的宣传打动，将孩子送入校园，入学后遭遇各类隐形收费。

特殊儿童家长田女士（化名）告诉潇湘调查记者，孩子入校之后，翟某娜就开始以伙食费、生活费、教辅材料等名目收费。仅2025年上半年，她就向翟某娜的个人账户累计转账8000元。

△田女士向翟某娜转账。

田女士还介绍，学校甚至单独收取纸尿裤费用。“孩子已经能自主感知排尿，为什么还要收这笔钱？”多名家长证实，各类费用大多转入翟某娜或其亲属的私人微信，没有公示，也不开票据。

△翟某娜向家长要纸尿裤费

家长交的钱进了个人账户，教师的工资却常常被拖欠。曾在该校任教半年的陈先生介绍，学校老师“来一个走一个，从来留不住人”。他离职时还有三个月工资没拿到，学校还以各种名目向老师收费。

兴平市人民政府网站10月9日发布的一则公告显示：三名前教职工通过劳动仲裁，追讨被拖欠的工资。因无法与学校取得联系，仲裁裁决书通过公告送达。

△兴平市人民政府网站公告。

一边向家长收费，一边拖欠教职工薪资。学校真的缺钱吗？

虚构“慈善学校”人设，全国骗捐

爱心浴室被当储藏室，仍索捐热水器

捐来的物资囤积倒卖，学生几乎没拿到

爱心人士：镜头前卖惨，“啥都缺”

多名爱心人士向潇湘调查记者证实，翟某娜长期在公益社群、短视频平台渲染困境、塑造悲情人设。大量不知情的网友、公益团体持续捐款捐物。而所谓“物资紧缺”，大多是编织的借口。

△翟某娜在公益群渲染困境

热水器事件是最典型的案例。2025年6月，翟某娜在公益群发布募捐信息，称学生没热水洗澡，急需更换热水器。爱心人士李女士看到后，转了6000元。同年8月，翟某娜再次发布募捐信息，称热水器数量不足，数百名学生无法洗澡。另一名爱心人士王女士随后网购了4台热水器。

△翟某娜要爱心人士捐赠热水器。

“热水器被签收后，我联系师傅准备上门安装，但翟某娜多次拖延、不配合。”王女士告诉潇湘调查记者。除了热水器，她还组织身边的爱心人士为学校捐款捐物，本人先后给翟某娜转账10490元。

△王女士向翟某娜部分转账。

潇湘调查记者核实确认，早在2025年5月27日，该校就已建成“小花洒”爱心浴室，配套独立淋浴间与恒温热水系统，根本不存在缺热水、缺设备的问题。

△“小花洒”爱心浴室，图源：西安市慈善会

“浴室自建成起，就没让任何一个孩子使用过。校方一边对外谎称没有热水器，持续向全国募集设备，一边把浴室锁闭，用来堆放寄来的捐赠物资。”一名在校老师说。多名学生也向潇湘调查记者证实了这一情况——爱心浴室常年被当作物资储藏室。

热水器不是唯一被反复索捐的物资。

2025年冬季，翟某娜对外宣称学生无热水饮用、生活物资匮乏。另一名爱心人士王先生看到后，订了一批保温杯。“我看他们也不容易，就给他们订了很多保温杯。”他花费七千余元，定制了320个保温杯，其中298个刻上学生姓名，对应校方提供的298人花名册。

△王先生定制的保温杯。

但记者核实发现，这份花名册存在造假，实际在校学生远没有这么多。保温杯入校后也被直接截留，没有交到学生手上。

多名在校老师透露，学校存在“访客式表演”：爱心人士来访时，临时布置校园、摆出物资、组织学生配合拍摄；访客一走，物资随即封存，几乎没有一样真正给到学生。

物资被大量囤积，学生的日常饮食却越来越差。多名在校老师透露，全国各地寄来的食品从未断过，但校方会截留适合转售的物资，留给学生的往往是过期食品。有学生食用后频繁腹泻、呕吐。

“有一次，爱心人士送来新鲜西瓜。校方先把好瓜拿出去卖，剩下腐坏、渗着坏水的残次瓜果，才切给学生吃。”陈先生说。

王女士的儿子曾在该校实习，多次看到学校用卡车把捐赠物资整车运出去。回来后，他劝母亲不要再捐了：“他们经常一大卡车一大卡车往外拉东西卖。”支教老师刘先生称，翟某娜很少向捐赠人反馈物资真实去向，发布的照片和捐赠数量往往并不匹配。

为处理囤积物资，校方还要求学生深夜分拣、打包。多名学生反映，稍有不从或操作失误，就会挨骂甚至挨打。一名学生说，常常要忙到半夜十二点，最晚分拣到凌晨三点，根本没法正常休息。

学校被查封，校长等多人被批捕

属地中心校：学校不听，有啥办法

教育局：只能管教育教学

民政局：捐东西没经过我们

10月12日，调查记者来到兴平市牵手希望小学。校门紧锁，教室、库房和车辆均被贴上封条，操场上还堆着一箱箱等待处置的捐赠物资。

△查封后的学校。

支教老师刘先生回忆，8月14日早上，多名民警、检察人员和教育部门工作人员入校，带走学校多名负责人。据兴平市公安局刑侦大队工作人员介绍，校长翟某娜及其多名亲属因涉嫌诈骗被批捕。

潇湘调查记者从兴平市公安局获悉，该案于今年3月26日立案侦查。翟某娜及其亲属利用在校残障儿童塑造悲情人设，虚构办学困难、物资紧缺等情况，欺骗各地爱心公众捐款捐物，大量善款与物资并未用于学生。

事实上，警方立案前监管部门已介入。兴平市民政局办公室工作人员透露，2025年该局就向学校下发整改通知，明确其不具备公开募捐资格，但校方并未停止募捐行为。

该校日常监管由属地丰仪镇中心小学负责。一名对接该校的中心校领导坦言：“我们只有监督权，如果对方不配合，我们没有强制处置权限，执法权在公安部门。”

△兴平市教育局。

中心校坦言监管乏力，教育局则将募捐监管职责指向民政。兴平市教育局职成科工作人员表示，教育部门只负责教育教学，捐赠、募捐的相关监管职责归属民政部门。民政局另一名工作人员称，该校未在民政局登记，爱心人士捐赠物资也没有经过民政流程。

在监管职责的缝隙之中，这所问题学校得以长期运转。

学校查封后，一系列善后难题接踵而至。家长张先生告诉潇湘调查记者，他先后向学校缴费合计9450元，其中预交且未使用的生活费与书本费1000元，希望能够全额退费。

相比退费，残障孩子的安置问题更紧迫。

一位特殊儿童家长告诉记者，她原本打算送孩子前往邻县特殊教育学校，但该校入学要求孩子可独立洗衣、自主就餐。“如果孩子具备这样的自理能力，我当初也不用费尽心思寻找这样的学校。”

这起案件背后，承受代价最重的，是这些特殊儿童和他们的家庭。家长的困境，也引出法律追问。

湖南联合创业律师事务所律师刘研指出，该校只有普通民办小学资质，却长期招收特殊儿童，属于超出许可范围违规招生。“责令限期改正”不是一罚了之，而是完整的执法链条起点。整改期满，教育部门应当核查整改情况，未改正或继续违法的应当依法升级处理。

针对擅自募捐、侵占捐赠财物等问题，刘研表示，民政部门既是慈善活动的主管单位，也是该民办非企业单位的登记管理机关。“‘捐赠没有正规流程就管不了’在法律上不成立。学校面向社会公开募捐，有没有资格、有没有备案，恰是民政部门应当监督、查处的对象。”

清华大学公共管理学院副教授、公益慈善研究院副院长贾西津认为，不能单凭这一起案件否定整个公益领域。“公益体量太小了，小体量中出一个案子，情绪容易被放大。公益事业发展至今，已经出现了一些非常好的公益组织和机制。”

她提醒，对捐赠人来说，一条底线十分明确：钱不要打进个人账户。“个人账户处理‘公益’名义募款，往往是问题之源。任何以个人名义接收公益捐赠的，一律不要捐。”

目前案件仍在侦办。涉事学校特殊学生安置、家长退费、捐赠款物处置等诉求，当地教育、民政部门已介入。

来 源：潇湘晨报